[转帖]中国拟“紧急状态”入宪

richard

凤凰卫视十二月二十三日消息 中国修宪进入立法程序，全国人大常委会十二月二十二日下午开始听取宪法条文修正草案的说明。这次修宪除将写入“三个代表”思想，完善对私有财产保护，国家主席对外交往职权的表述，还将增加紧急状态规定。

有关“紧急状态”新增条文，原为中国宪法所无，修宪条文增列全国人大常委会和国家主席决定、宣布进入紧急状态的内容。有分析人士称，中国大陆所以在“战争状态”前，加入“紧急状态”，明显是针对“台独”势力膨胀，目的是在宣战前创造缓冲期；如果“紧急状态”有效遏制情势恶化，自能避免战争。

有媒体分析说，中共中央委员会提出修改宪法建议，值得注意的是，建议将第八十条中华人民共和国主席根据全国人大及人大常委会的决定，“发布戒严令，宣布战争状态，发布动员令”，修改为“宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令”。明年三月台湾大选前夕，期间大陆正举行全国人大、政协会议，将进行“修宪”。大陆把“宣布进入紧急状态”写进宪法，不排除与台海局势有关。

对于台湾“公投制宪”，北京认定对未来两岸关系增添更多变数；而在“尽一切努力，以和平手段解决台湾问题”前提下，一旦台湾出现“独立"倾向，中国大陆将宣布进入紧急状态。

有分析认为，大陆所以在“战争状态”前，加入“紧急状态”，目的是在宣战前创造缓冲期；如果“紧急状态”有效遏制情势恶化，自能避免战争。

新华社报导说，中共中央建议宪法中增加规定：国家尊重和保障人权。建议还提出，将“三个代表”重要思想写入宪法，同时在宪法中规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”。中共中央政治局委员王兆国向十届全国人大常委会六次会议作了关于修宪建议的说明。

根据建议，“三个代表”重要思想将与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一样，成为国家政治和社会生活的指导思想。王兆国指，这“反映了全党全国人民的共同愿望”。

宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下”的后面将加入“和‘三个代表’重要思想指引下”，令中共前总书记江泽民提出的“三个代表”将与“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论”，成为“国家政治和社会生活的指导思想”。

宪法序言第十自然段第二句“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。”修改为：“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。”

现行宪法规定：“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”中共中央建议，以上条款修改为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行徵收或者徵用，并给予补偿。”

私有财产保护若能入宪，是重要变革。在中华人民共和国成立之初的“地富反坏右”阶级斗争到文化大革命，拥有或主张私人财产无非就是头号被批斗对象。但改革开放后，私营经济先在一九八八年修宪取得合法权益和保护，接着个体户、市场经济如滔滔江水向东流，这次倡议私有财产保护入宪更进一步确保私人财产不受侵犯。

另据星岛日报报导，大陆近一、二年经济发展迅速，用地取得越来越困难，许多旧市区往往面临拆建的命运，但因无法获得政府等单位的明确保障，造成补偿太少，拆除过程暴力、威胁不断。私有财产保护若能入宪对民众的身家财产应更有保障。

大陆先后于一九八八年修宪为私营经济正名；一九九三年市场经济入宪、计划经济淡出，为富强奋斗；一九九九年修宪把“依法治国”加入，为经济体制改革提供更有力的保障。相关人士指出，这次的修宪将比以前更广泛、更能充分发扬民主，修改也会更加慎重。

对于非公有经济问题，修宪建议将十一条第二款“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。”修改为：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支援和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”

拔刀

好................

大胡子

扁丫的！

cpu50436

有点慢慢升温了。