《“国资委”阻击中国足球》ZT足球报

大胡子

足球报《“国资委”阻击中国足球》原文

　　中国足球遭遇政策阻击( 07日10:40 )足球报

　　甲A十年，国有企业撑起中国足球的大半江山，但就在中国足协为之苦心设计了几年并引以为豪的“超级联赛”到来的前夜，财力雄厚的大型国企云南红塔突然发动了“退出”风潮；紧接着，另一个国企巨无霸中国远洋集团控股的中远俱乐部，几天之内“退出”足球就由传闻变成了现实。国有资产的撤退是偶然的巧合，还是受命于有关政府部门指令的有计划有组织的集体行为？本报记者的深入调查显示，国务院国有资产监督管理委员会已将中国足球列为“不良资产”和“不良市场”，因而明确指示国有企业应将其完全剥离。国有资产退出足球将成大势所趋。鉴于各地情况不同，退出一事牵涉甚广，而且也为了尽量保全国有资产，国资委给国企剥离“不良资产”划定了三年的大限。有关专家预计，三年之后，随着不计成本大肆烧钱的国有企业和国有控股或参股企业的退出，中国足球将成民营和外资的天下。由是观之，中信国安、山东电力、天津开发区、青岛颐中等国企退出足球或许也为时不远了。

　　特约记者广哲报道

　　大限 国有资产三年内退出

　　红塔和中远等国有企业为什么在“胜利的曙光”——中超来临前，纷纷选择“逃离”？来自国务院国有资产监督管理委员会(简称国资委)的信息是，中国足球在上面已被视为“不良资产”和“不良市场”，从而需要将它从有关的国有企业中剥离出去。国资委有关领导在2003年中的讲话则证实，对“不良资产”、“不良市场”的剥离时间限制为三年。

　　2003年上半年，原国家经济贸易委员会现已更名为国有资产监督管理委员会(简称国资委)，除了对下属197个国有集团进行宏观管理外，同时也对其投资导向实行“宏观指导”，对累计投资上亿元的项目均实行报批制度；最为重要的是，对那些“不良资产”、“不良市场”国资委都将实施及时叫停的权力。虽然目前国资委对那些“不良资产”、“不良市场”包括哪些行业和投资项目尚没有明确说法，但内部人士表示，“足球事实上已经成为不良资产、不良市场之一了。所以对国资委方面说，我们并不希望下属企业投资足球领域，因为足球市场的回报率是负值，同时市场有明显不成熟的痕迹。”

　　据悉，目前国资委已经确定，要求下属企业在近期脱离“不良市场”，同时整合“不良资产”，并将损失降低到最小程度。国资委目前掌握着197个大型国有企业集团，总资产达三万亿之多，占全国国有资产的30%左右。目前涉足足球的中信集团(国安俱乐部)、中远集团(由控股的上海置业投资上海国际队)均在国资委直属势力范围内，而青岛颐中集团(青岛颐中俱乐部)、山东电力集团(山东鲁能俱乐部)等虽然已经下放地方，但由于惯性的延续，目前仍由中央和地方“双重领导”的痕迹，也在其监管范围内。

　　总部位于北京的中远集团其实也不太主张投资足球，之所以总部并未给上海方面提出退出足坛的时间表，一方面是由于退出毕竟牵涉到方方面面，另一方面是因为上海置业强调“广告效应”的重要性，以此延缓退出时间并寻找好买家。

　　同样是国有大型企业的云南红塔退出足球只是先行了一步，他们在很多体育项目上仍有大笔的赞助，实际上并不少于投资足球，但足球领域是公认的“亏损项目”，所以选择退出是明智之举。而且，由于国资委已经向各省市自治区下发了尽快脱离“不良市场”并整合“不良资产”的通知，迟退还不如早退。

　　国资委有关人士还表示，鉴于我国已经向WTO承诺将在2005年向外资开放已经进入市场化的文化体育产业，国有资产的退出不仅不会导致中国足球的崩溃，反而会因为外资的介入而使竞争更加激烈。目前张海操控健力宝系的大规模兼并行为，也许便是具有前瞻性的举措。这样，中国民营资本才能在三年后与外资的竞争中占有领先优势。

　　小限 证监会看低足球上市

　　国有资产要退出，中国足球虽然并没有崩盘的危险，毕竟有张海和徐明的强势介入作支撑，也有三年后可能的外资输血可作安慰，但中国足球短期内毕竟面临诸多不确定的因素。现在，很多中国足球投资者尤其是民营企业家的梦想是通过上市圈钱，如果中超或俱乐部能够取得上市资格，那么，中国足球就不太需要为国有资产退出而担心。

　　通过经营足球产业，最终取得俱乐部上市是许多足球投资人的“终极目标”，虽然经营足球需要大笔成本，但无论是资本大鳄还是“穷鬼负债经营”，想必都是看好投资足球有着长远的利益。实际上，目前许多俱乐部老板都希望上市，而且其中部分投资人还与中国证监会主动联系，但由于俱乐部财务操作不规范、行业法律法规不健全，投资公司与俱乐部产权不明晰，加之“假球”、“黑哨”等负面因素的影响，中国证监会始终对俱乐部上市持审慎态度，甚至不屑一顾。当然，有关人士也表示，就俱乐部母体而言，已有山东鲁能、中信国安等五六家上市公司，但这并不影响其俱乐部以二级公司形式上市。不过，“由于我国股市的特殊性，股东基本是静态的，即使发生股东变动，也是少量的，而且必须得到证监会的批准。如果未来的中超公司上市，首先就遇到‘股东轮换’这个目前股市操作最为困难的问题。因为联赛需要有升降级，这客观上有了‘常规轮换’、‘资本动态’的问题，如果得不到高层的特殊政策，中超上市等于空谈。”

　　目前，等候上市的企业非常多，但体育产业方面很少，主要是我国体育产业不发达，同时也是我国竞赛机制和体制自身的局限造成的。2008年奥运会日益临近，所有与之相匹配的方针政策已经出台或陆续出台。就产业链而言，证监会始终是非常关注体育产业的。有关专家表示，一旦有达到标准或市场成熟的体育项目寻求上市，我们是积极欢迎的。但专家分析，尽管中超上市已经有了动议，但就目前综合情况看，这两年上市已经没有可能。

　　据透露，中超上市也有其自身的优势，尤其是行业令人看好，由于联赛风险相对小，资本扩张要求并不算强烈，所以中超上市甚至比已经上市多年的体育概念股中体产业、北京五环等更具有诱惑力。目前，随着2008年奥运会的客观环境，与体育相关的股票一直被行家看重，中超如果能克服自身劣势，满足证监会开列的上市条件，也许是一支被看好的长线股票。

　　北京证券界一位有名的市场分析师表示：体育概念股票非常有前途，扩展行业、占领主流行业一直是证监会追寻的目标，所以中超很有希望在2005年后上市，但它一经上市，市场前景将会非常好。但这位市场分析师透露：证监会的态度非常明确，即不允许拿股民的钱玩足球。

　　另外，对于目前上市公司下属关联企业投资足球，证监会的态度是必须在中超前完成实质性的剥离。看来，通过上市圈钱玩足球，难度是非常大的。

　　与此同时，中国保险业监督管理委员会的规定更加严格，不能拿投保人的钱玩足球。他们虽然没有大张旗鼓，但深圳平安的退出就是一个标志性的举动。据说，当时深圳平安在平安保险总公司的直接干预下才放弃足球的。

　　趋势 民营与外资瓜分天下

　　据专家介绍，我国已经向WTO承诺，将在2005年向外资开放已经进入市场化的文化体育产业。虽然，近几年港澳资本已经进入了篮球等体育项目，但大都是我们利用特别行政区的界限操作的。2005年，国外资本有可能强势进入中国体育产业中的足球、篮球、排球“三大球”，中超的“市值”也会水涨船高，但由于国资委、证监会、保监会的限制，中国民营资本也面临一个“重新洗牌”的良机。张海曲线收购辽宁和中远，抛开关联企业的嫌疑，其实是很具有战略眼光的抢滩行为。徐明选择“国内退却，国际合作”的方式，也可以看成是提前为自己扩展生存空间的举措。

　　国务院经济发展研究中心有关人士认为：足球是世界第一运动，国外的足球产业非常成熟，资金也非常雄厚，所以足球资本“重新洗牌”是必然的，而足球是2005年WTO的首选战场。外资进入中超中甲，对于扩大足球的资本规模，巩固足球的市场地位，进一步强化产业功能都是有利的。

　　据称，按照WTO有关条款，外资进入体育产业后，足球等体育项目的“市值“将成倍上涨。从这个意义上说，目前试图退出足坛的企业将面临巨大的经济损失，如果能够坚持到2005年，足球可能又是另一翻天地了。

　　国有企业要退出，事实上最终根源并不是国资委的叫停，而是中国足球市场的不成熟以及足球管理体制的落后，如果中国足球的投资环境良好，国资委不一定会出台类似的政策。

　　种种迹象表明，未来几年，经营足球的投资集团将从目前的“国有大中型企业+民营企业”过渡到“中国民营企业+外国资本”的年代。而中国足球要度过面临的困难，化危机为机遇，惟有提高足协的管理水平，加快市场化步伐，尽快与国际惯例接轨，并铲除假球黑哨的毒瘤，从而改善投资环境。

　　链接 保监会让平安退出

　　2002年12月30日，平安保险公司在执掌深圳足球队六年后正式宣布退出，接手者是张海旗下的健力宝公司。而造成平安退出的原因有很多，但主要的原因是在新《保险法》第四章保险经营规则中规定，保险公司的资金不得用于设立证券经营机构，不得用于设立保险业以外的企业。

　　由于法规限定保险公司“不能设立保险业以外的企业”，已经摆脱了过去“体委+公司合股模式”自主经营的足球俱乐部显然可以列入企业这一范围。加上平安保险公司当时正处于组建股份公司的最后冲刺期，财务状况及重组业务成为了重中之重，“投入与产出”严重不符的足球俱乐部最终成为了平安公司放弃的目标。

大胡子

足协取消《足球》报采访其主办承办赛事的资格

http://sports.sina.com.cn 2004年01月09日18:30 体总网

　　2004年1月7日，广州《足球报》在其当天出版报纸的显著位置上，刊登了《“国资委”阻击中国足球》的文章(署名广哲)，该篇报道中称：国务院国有资产监督管理委员会已经将中国足球列为“不良资产”，因而明确指示国有企业应将其完全剥离。

　　这篇报道引起了中国足协的高度关注。中国足协于近日多次与国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)有关部门取得联系，对此事进行了认真的咨询。

　　经国资委证实：目前，国资委从来没有在任何正式文件、会议简报和其他正式场合中，提到过“中国足球是不良资产和不良市场”，也从来没有提出过“要求国有企业应将其完全剥离”的规定和要求。企业投资足球或其他领域是市场行为，是企业自己的事情。《足球报》的这篇报道是完全不负责任的失实报道，不仅给中国足球带来不良影响，而且给国资委也带来不良影响。如不及时加以阻止，后果不堪设想。国资委要求《足球报》澄清事实，赔礼道歉，消除影响。

　　中国足协认为，广州《足球报》的这篇报道，在没有任何正式来源、依据的情况下，就刊发毫无根据的内容，是极不严肃和极不负责任的。这篇严重失实的报道，在社会上造成了很大的混乱，给中国足球和国资委都带来了严重的不良影响。为此，中国足协决定：

　　一、要求广州《足球报》要澄清此事，并公开赔礼道歉，以消除其恶劣影响。

　　二、从即日起，中国足协取消广州《足球报》对中国足协主办、承办的所有赛事和活动的采访资格，并将保留进一步追究《足球报》对此事应承担相关责任的权利。

　　三、中国足协希望其他媒体、记者在足球采访报道中，要本着对中国足球、对社会负责任的精神，进行实事求是、客观公正的报道，避免此类事情的再次发生。

大胡子

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足球报对1月9日足协表态声明：究竟谁该道歉？

http://sports.sina.com.cn 2004年01月12日09:14 《足球》报

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　　《足球》报社常年法律顾问：黄松良律师

　　本律师受《足球》报社特别授权，兹就中国足球协会2004年1月9日对《足球》报刊发的《“国资委”阻击中国足球》一文所作的“表态”，发表如下声明：

　　一、《中国足球遭遇政策阻击》一文(《“国资委”阻击中国足球》只是该文的标题
导读)，是《足球》报记者调查研究中国足球产业的专题新闻调查，该文通过充分调查采访，对中国足球改革发展的产业政策走向作了富有洞察力和预见性的报道，不仅剖析了近期部分国企退出中国足球产业的问题，也分析了其他类型企业进入经营足球带来的新问题。这类问题研讨是有建设性的，也是对社会负责的报道，对中国足球产业的健康发展有利无弊，没有任何“不良影响”。该文无意诋毁中国足球产业，也无意诋毁中国足球协会，该文有根有据，不属失实报道，但《足球》报社有保护消息来源的充分权利。

　　二、《足球》报是我国历史最长的足球产业报纸，在业界有良好的形象和广泛的社会影响。关爱足球事业的健康发展，从来就是《足球》报的办报宗旨。《足球》报社非常关注当前国有企业投资中国足球产业以及部分企业退出足球俱乐部经营的现象和本质，并将进一步深入研讨。欢迎中国足球产业的参与者、中国足球事业的爱好者、所有热爱中国足球事业的机构参与研讨，我们也十分乐意与中国足球协会携手共同组织相关的研讨活动，并将第一时间刊登中国足球协会对这个问题的所有观点和意见。《足球》报社相信：这类研讨必将对中国足球产业未来健康发展作出贡献。

　　三、《足球》报社是依据中华人民共和国《出版管理条例》设立出版发行《足球》报的专业体育类报刊，具有中华人民共和国事业法人资格，非新闻出版主管部门无权取消《足球》报社的采访资格。

　　四、《足球》报社的记者持有国家新闻出版总署统一颁发的《记者证》，有合法的采访资格，中国足球协会承办或主办的各项赛事是公开的社会体育活动，《足球》报社以及《足球》报社的新闻记者有权对其进行公开的采访，中国足球协会有法定义务接受采访并提供与其他媒体一样的采访条件。若中国足球协会对任一媒体提供歧视待遇，那就是侵权行为，是违法行为。中国足球协会的“章程”开宗明义道明“中国足球协会成立的法律依据是《中华人民共和国民法通则》”，中国足球协会同样不能违法，不能侵权。

　　五、中国足球协会于2004年1月9日对《足球》报社所作的“决定”，已经严重侵犯了《足球》报社的合法权利，已构成对《足球》报社的侵权，该“决定”不仅非法剥夺了《足球》报社的合法权利，而且严重诋毁了《足球》报社在业界的良好形象。《足球》报社要求：中国足球协会撤回其2004年1月9日对《足球》报社的“决定”，并在《足球》报上刊登道歉声明。为此，《足球》报社保留进一步追究中国足球协会其他法律责任的权利。

　　六、在中国足球经营出现新的形势与转机的关键时期，有很多问题对未来的足球经营有很大影响，比如：部分大型国企退出足坛经营，即将开始的中超部分俱乐部控股股东可能有关关联关系，中国足球联赛公信力仍然未如人意，等等，这些问题本来值得媒体与中国足球协会共同给予关注研讨，提出适当的应对措施，对媒体的报道哪怕有不同意见也应该及时沟通，为此，我们对中国足球协会2004年1月9日的表态和处理问题的方法深表遗憾。

　　七、《足球》报与中国足球界有着共同的目标：一起努力发展中国的足球联赛和中国的足球产业，满足全国足球爱好者对中国足球的热切期望，这也是《足球》报所有报道的出发点。对以上问题，《足球》报社愿意与中国足球协会进行进一步的沟通，即使我们与中国足球协会在某些问题的理解上有分歧，也不影响《足球》报社对中国足坛的及时深入报道。

大胡子

国家队副领队吕枫将《足球》报记者“请”出训练场

　　一举激起千层浪。在宣布取消《足球》报所有相关采访资格后，足协以雷厉风行的姿态动起了真格——昨天，一名在海南国家队训练基地拍摄采访的《足球》报被“礼貌”地请出了训练场。而围绕“封杀”一事的相关报道，这两天也成了媒体热炒的焦点。

　　谁是谁非殊难论定，作为一直关心中国足球的体育媒体之一，本报将持续关注此事，并及时向读者呈上最新的动态和不同的声音——

　　有关中国足协“封杀”广州《足球》报的争议正越闹越大。昨日上午，国家队海南训练基地还发生了《足球》报摄影记者在训练场边被驱逐的事件。

　　中国足协认为，《足球》报在本周三刊登的一篇题为《“国资委”阻击中国足球》的文章严重失实，大大损害了中国足球的利益，并于前天发表了有关取消《足球》报所有相关采访资格的声明。

　　据了解，前日当晚这一声明就传到了海南国家队训练基地。国家队为此特别召开了全体教练员、运动员和工作人员的大会。会上不仅宣读了这项声明，还要求从即日起国家队任何人都不得再接受《足球》报任何形式的采访。有队员会后对此感到十分惊讶，还纷纷向其他媒体记者打探原因。

　　凑巧的是，前晚国家队领队朱和元和副领队吕枫还特意来到国家队驻地探望记者。有意思的是，当看到一名相熟的《足球》报记者，吕枫还对其开起了玩笑：“怎么样，该打包回家了吧？”

　　昨天上午，国家队上午10时的训练刚刚开始，吕枫就朝记者采访区缓缓走来，原来一名《足球》报的摄影记者正在拍照。由于相互早就认识的关系，吕枫和这名摄影记者的交流十分融洽，吕枫甚至说：“给我个面子吧，也不要让我难做，总归要离得远一些，让我们看不见吧。”由于该名记者是从另一家报社“转会”到《足球》报，吕枫还开玩笑地检查了这名记者挂在胸前的记者证，看看这名记者是否真的属于《足球》报。

　　据这名摄影记者事后说，他本也不想再去拍照，只不过想拍到昨日可能出现在训练场上的国家队新教练尼科，既然尼科没来，他拍不拍都无所谓，因此当吕枫来“驱赶”时，他立刻就离开了训练场。下午其实这名记者还是去了训练场，只不过换了一个拍摄的地方，但尼科还是没有出现，也就没有拍很长时间。

　　该名记者被驱逐后，立刻接通了《足球》报总编辑谢奕的电话，谢奕没有明确表态，只是让这名记者在海南待命。而朱和元和吕枫对此事态度明确，他们表示将严格按照中国足协的声明行事。

　　目前正在海南采访国家队的《足球》报记者共有三名，除了一位摄影记者外，还有两名文字记者。这两名文字记者昨日一整天都不曾再去训练场边采访。据悉，他们三中的两人将暂时继续留守海南，而另一人会在明日离开返回广州。

　　作者：杜旻 颜燕德

richard

靠！臭球还要拽！

cpu50436

早就不关中国的这个球了，还是干脆全部停掉算了。
不要说江东父老了，就是江西父老也没的对得起，还搞什么联赛干吗！

影子

中国臭球,节目还不少!!!!!!!!