日本眼红我东海开发 诬蔑中国抢占资源

通天雷神

日本眼红我东海开发 诬蔑中国抢占资源

   据日本媒体报道，5月下旬，日本突然发现中国已经着手在东海建造“春晓”油气田的开采设施。该油气田的位置距离中日海岸中间线只有5公里，而这条中间线是日本单方面划定的中日海域专属经济区的分界线。有的日本媒体甚至嚷嚷：“中国企图独占东海海底资源！”

　　中国步伐很快超出日本预料

　　中国1998年建造的“平湖”海底油气田距离中日海岸中间线约有70公里，那时，日本媒体就非常“关注”。而此次的“春晓”油气田离中间线那么近，日本自然更加紧张，生怕中国采走了“属于日本”的海底资源。

　　“春晓”油气田位于浙江宁波市东南350公里的东海西湖凹陷区域，由4个油气田组成，总面积达2.2万平方公里。日方称，早在1995年，中方就在该区域试采成功，“春晓”开采设施建成后，通过海底管道每年可向浙江省和上海地区输送25亿立方米的天然气。

　　据《东京新闻》报道，“春晓”工程的承包商除中国海洋石油总公司和中国石化集团公司外，还有美国优尼科石油公司和英荷“壳牌”石油公司。除了“春晓”油气田设定5个开采区外，中国还计划在邻近的“宝云亭”建造第二个开采设施，“平湖”油气田以南50公里的试采也在进行，“在中日海岸中间线附近形成一个大的油气田群只是时间问题”。

　　中国在开采东海资源上的步伐之快超出了日方预料。日本杏林大学中国问题专家平松茂雄教授认为，“平湖”油气田的试采从20世纪80年代开始，到1994年才进入具体准备阶段，从这个实例判断，“春晓”开采设施怎么也要到2010年才能建成，然而从目前的情形看，竣工时间可能就在今年年底。

　　缺乏调查规划政府部门内讧

　　日本认为，当石油或天然气资源横跨多国时，应该按照各自蕴藏资源的体积比例来分配。但令日本媒体感到窝火的是，为了抢占更多的专属经济区，至今日方在东海的海洋调查只局限于地质构造的基础调查，想跟中国谈“按比例分配”，却连具体数据都拿不出来。经济产业省的资源能源厅甚至连进行详细调查的计划都没有。

　　5月28日，自民党“海洋权益工作小组”的32名国会议员在永田町本部召开会议，工作小组召来内阁官房、外务省、防卫厅和资源能源厅相关官员。议员们愤怒的声音在房间外都能听见。“中国10年前就开始调查，你们为何毫无动作？”“资源被中国拿走了，你们就无动于衷？”“到底由哪个部门牵头，你们想清楚没有？”

　　面对议员们的质问，相关省厅打起了“太极”。资源能源厅说，“外务省不划定中间线，我们就没法试采”；外务省则强调：“我们倒是想向中国提抗议，可资源能源厅拿不出数据。”参议员舛添要一生气地说：“内阁官房也好，外务省也好，都没有一点责任心。”

　　中线划界缺法理日本乱说没道理

　　日本说中国在抢掠属于日方的海底资源，是毫无道理的。事实上，中国从来就不承认日本提出的按照海岸中间线来划分专属经济区的无理做法。

　　东海最宽处仅为360海里，中日划定各自200海里专属经济区时无法避免地出现重叠。1982年，日本驻华使馆向中国交通部递交了一份地图，第一次明确提出中日之间海域应当依据“中间线”原则划分。

　　但中方一贯主张，东海海底的地形和地貌结构决定了中日间专属经济区的划分应该遵循“大陆架自然延伸”原则。《联合国海洋法公约》第七十六条对“大陆架”的定义做了明确规定：“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边外缘的距离不到二百海里，则扩展到二百海里。”按照这一定义确定的“大陆架自然延伸”原则，包含钓鱼岛所处海床在内的东海大陆架是个广阔而平缓的大陆架，向东延伸至冲绳海槽，这个大陆架原本就是中国大陆的水下自然延伸部分，天然地属于中国。此外，《联合国海洋法公约》还规定，2500米深度是切断大陆架的标准，而冲绳海槽的深度已达2940米，由此可断定该海槽理所当然是中国大陆架和日本琉球群岛的岛架之间的分界线。

　　类似的案件早有先例。1969年2月，联邦德国与丹麦、荷兰就北海大陆架归属发生纷争。如果按中间线划分，联邦德国所得大陆架最少，但事实上北海大陆架多由联邦德国领土延伸出去。最后国际法院判决联邦德国胜诉，从而确立了领土自然延伸的原则。

　　日本欲借“中间线”原则扩大专属经济区，与中国强分大陆架，这种做法缺乏国际法法理依据。按照日本的“中间线”原则，与中国主张的依据“自然延伸”原则所划定的专属经济区范围，差了3个浙江省的面积。中国此次建造“春晓”油气开采设施，应该说与日方没有任何关系，甚至连双方在专属经济区划分上存在的争议区都未触及。日本如此着急上火，不免让人觉得又是小国心态在作祟了。

呆鸟

是资源当然要抢

通天雷神

中国的钓鱼岛，日本人的梦
 
作者：时寒冰

　　“自古以来，反动统治者往往捏造领土问题，煽动人民掀起虚假的爱 国主义狂热。死灰复燃的日本军国主义也是妄想通过蛮横无理地坚持‘尖阁列岛’的‘主权’，企图再次把日本人民卷进军国主义的旋涡之中。” ——日本文坛巨匠井上靖。
　　修改教科书，否认历史，为日本占领钓鱼岛提供了更好的借口，或者 说，修改历史教科书是日本企图将来永久占领钓鱼岛的先兆。

　　1895年到1945年，日本对台湾进行了长达50年的殖民统治，修改教科 书不但抹杀了日本对台湾犯下的战争罪行，而且等于证明日本对台湾50年 的殖民统治是合法的，也即台湾曾经不属于中国政府管辖而是属于日本管 辖，那么日本拥有钓鱼岛也就成了合法的。

　　在钓鱼岛主权上，寸步不让，是中国统一的需要，也是战略安全的需 要，也是加强民族凝聚力的需要。中国过去在处理钓鱼岛问题上有较多的 失误，但现在做了相应的调整。

　　一、钓鱼岛问题的由来

　　钓鱼岛本属中国版图，中日甲午战争前，日本对中国拥有钓鱼岛列岛 的主权没有提出过任何异议。在日本1783年和1785年出版的标有琉球王国 疆界的地图上，钓鱼岛列岛属于中国。1894年日本发动甲午战争，中国战 败。1995年 4月17日，日本政府强迫清朝政府签订马关条约，把“台湾及 所有附属岛屿和澎湖列岛割让给日本”。1896年4月1日，日本天皇下令， 把钓鱼岛等岛屿划归冲绳县八重山郡管辖。1990年，日本政府于把袭用了 几百年的钓鱼岛等岛屿的名称改为尖阁列岛。

　　二次大战后，日本政府把台湾岛和澎湖列岛归还中国，但将附属于台 湾岛的钓鱼岛等岛屿交由美军占领。1968年，经勘察发现钓鱼岛周围海底 蕴藏着丰富的石油资源。1970年 7月，日本一艘巡防船开到钓鱼岛，无理 驱逐前去捕鱼的中国渔民，非法摧毁岛上原有的表明这些岛屿属于中国的 标记，在岛上设立表明这些岛屿属于日本的标记。遭到中国政府世界华人 的强烈反对和谴责。

　　1972年中日两国同意将钓鱼岛列岛归属问题挂起并留待以后条件成熟 时解决。1978年日本政府出动巡逻艇和飞机对我在钓鱼岛列岛海域作业的 渔民进行监视。1979年 5月，日本政府用巡视船将人员和器材运到钓鱼岛， 并在钓鱼岛修建了直升机场，派遣调查团和测量船。

　　1990年10月，日本右翼分子经政府允许，在钓鱼岛列岛的一个岛屿上 修建了灯塔。日方还出动12艘船只和两架直升机阻扰台湾渔船接近钓鱼岛 列岛。1996年 7月14日，日本青年社第四度登上钓鱼岛，设灯塔，插太阳 旗。8 月18日，日本右翼分子又在钓鱼岛上竖起绘有“太阳旗”和纪念死 者字样的木牌。8 月28日，日本外相池田行彦公然声称钓鱼台是日本领土， 触发了全球华人的保卫钓鱼台运动。

　　二、钓鱼岛的重要价值

　　1.经济价值。

　　①钓鱼岛上富产药材，1893年，慈禧太后将钓鱼岛赏赐给盛宣怀为产 业，供采药之用。②钓鱼岛位于中国大陆架的边缘，是东海石油富藏的一 部分，周围海底蕴藏着丰富的石油资源。这使得受资源短缺、石油缺乏困 扰的日本浮想联翩。③钓鱼岛附近海域有丰富的渔业资源，是近海和远海 渔业资源的交会处。

　　2.军事价值。

　　①按照《联合国海洋法公约》，如果日本占有钓鱼岛，其海域可扩充 近20万平方公里。②在地缘政治上，是外海进入东中国的跳板。③钓鱼岛 位于中国大陆架的边缘，距离美国在日本的军事基地较近，随着美国战略 向亚洲的转移，钓鱼岛的重要性更为突出。④钓鱼岛位于日本和台湾之间， 对阻断外国势力侵略台湾，完成中国统一大业意义重大。

　　三、钓鱼岛问题为何迟迟不能解决

　　1.李登辉有强烈的“亲日”情结。台湾台独分子来把钓鱼岛当作日本 制衡中国大陆的棋子。李登辉担任台湾领导人时给台湾官方保钓划了明确 的范围：先谈渔权，搁置主权。如此本末倒置的举动，可见其“亲日”情 结之深。而且，台湾台独势力一直在得到日本的支持。最令人担忧的是， 台湾领导人把钓鱼岛作为讨好日本，赢得支持的一个筹码，这使得两岸在 对待钓鱼岛问题上，不能一致对外。

　　2.钓鱼岛的问题涉及到美国的远东战略，有钓鱼岛这颗横在中国和日 本之间的不定时炸弹，美国就能渔翁得利，维持在太平洋的霸权。而且， 钓鱼岛问题也正是因为美国的介入才真正成为“问题”的。

　　3.中国改革开放“需要一个和平的外部环境”，在对待日本不断升级 的蚕食钓鱼岛主权的挑衅方面，态度不够坚决，不够主动，而且一直是被 动地疲于应付。“维持中日友好关系”固然重要，但捍卫国家领土完整与 民族尊严更重要。

　　有时候，态度强硬一些，反而更有助于问题的解决。

　　四、“飞豹”出击，中国的战略调整

　　2000年 7月18日，中国一艘科学考察船在钓鱼岛东北角驶向基地时遭 遇日本海上自卫队主力战舰——两艘“村雨”级导弹驱逐舰的“野蛮拦截”， 科考船立即向中国北海舰队基地发信号紧急求救。

　　中国海军立即从基地派遣数架新型战斗轰炸机“飞豹”前往钓鱼岛海 域，同时还派出了最新的“旅大”级导弹驱逐舰火速赶往该海域。日舰调 转船头匆匆逃跑。随后，“飞豹”战机将日本军舰驱赶至日本领海后方返 回。

　　这是自一九四五年二次大战结束以来中日军队的首次正面对峙，也是 中国在钓鱼岛问题上首次以武力宣示主权。

　　这次事件，使世界各地的华人为之鼓舞，也使得那些为保卫国土钓鱼 岛的民间人士得到了莫大的安慰。

　　消息传出后，日本人由于做贼心虚，一直矢口否认双方军队对持的事 件，并声称在七月十八日那一天，日本并无军舰、军机在钓岛海域活动。

　　国家实力的威慑效用，显出了它应有的威力。

　　“飞豹”出击，日本人至今“安分守己”，不敢再轻举妄动，到钓鱼 岛随意滋事挑衅。

　　此次，日本修改教科书，歪曲历史，妄图依此作为侵吞钓鱼岛的借口， 日本人的野心我们不能不防。

　　

通天雷神

中国开发东海天然气 日本关注过度  
世界经理人周刊 www.icxo.com ( 日期：2004-06-09 )
 
  【ICXO.com编者按】 《东京新闻》对中国开发东海天然气表现出异乎寻常的关注，大肆渲染中国“抢夺日本的海底资源”。报道在日本引起不小的风波。  
 
   在东海海域，中国开发春晓天然气田的合法性无可辩驳，但某些居心叵测的日本政客借题发挥，妄指中国“偷盗”日本资源。

   5月27日，日本《东京新闻》记者和杏林大学教授平松茂雄乘坐飞机对中国东海天然气开采设施的建设情况进行了“调查”。第二天，此二人就开始在《东京新闻》上连日刊登《中国在日中边界海域建设天然气开采设施》、《日中两国间新的悬案》等报道和述评。

   《东京新闻》对中国开发东海天然气表现出异乎寻常的关注，大肆渲染中国“抢夺日本的海底资源”。报道在日本引起不小的风波。

“日中之间新的悬案”？

   根据《东京新闻》报道，中国已着手在距离所谓“日中中间线”约5公里的中方海域内开发春晓天然气田。而此前在1998年建设的东海第一个海上天然气田，平湖天然气田距“日中中间线”约70公里。该报道说，中国1995年对东海进行油气勘探时，“中国也在日本一侧进行了无理的勘探”。而今，如果中国开采的资源跨越日本一侧，日本可以根据资源储量的比例要求分享资源，但日本方面缺少具体的资料，“中国很有可能独占东海海底资源”。

   《东京新闻》的述评则进一步指出，中国开始在“日中中间线”附近建设春晓天然气田群显示了“中国向东海扩张的积极性”，其主要目的在于确保燃料资源。该文还煞有介事地分析，中国由于发展迅猛，燃料严重缺乏，已从1993年开始进口原油和天然气；与此同时，中国在台湾岛北部的东海海域展开的资源调查没有找到多少能源，于是中国把目光转向天然气储量丰富的日本近海。“中国从1995年开始多次向日本海域派遣海洋调查船就是基于这个原因”。

   此外，中国着力开发春晓天然气田，被认为也有试探日本态度之意图——“中国很可能正在试探日本对于通过地下矿脉采集的天然气是否一直漠不关心”。

   该述评还说，中国是作了精心准备才决定开工的，中国此次开发东海天然气田有美国和英荷的石油企业参加；由于中国吸收美国企业参加开发，即使日中之间产生摩擦，“也很难动用‘日美安保条约’”。尽管如此，中国开采东海天然气将不可避免地发展成日中之间新的悬案。

   文章引用日本防卫厅有关人士对中国海军现代化的评价说：“中国派军舰护卫在日本海域建设天然气田的日子也不会很遥远了。”

争吵声充斥自民党本部

   中国着手在距离日中中间线约5公里的中方海域开发春晓天然气田的消息确认后，日本当局不得不出面应对媒体的质疑。

   5月28日上午，日本内阁官房长官细田博之在记者招待会上表示，日本将密切关注中方的动向，“日本了解中国在日中海上分界线附近的中方区域内展开开采天然气的计划。日本将就中国之举是否侵害了日本的权益展开调查，今后也将采取必要的应对措施”。防卫厅长官石破茂也发表声明，“日方正在搜集安全保障方面的情报”。

   日本外务省发言人高岛肇久的发言比较慎重：“以海上保安厅为主，有关部门正在对此进行全方位调查，并采取了相应措施。外务省也正在研究对策。”

   《东京新闻》对于日本政府方面的反应也作出了解释，“中国在东海开发春晓天然气田，使日本在该海域同中国的主导权之争处于下风”。该报指出，日本政府虽佯装冷静，但实际上是拿不出具体对策。

   由此，日本各界对日本行政当局的各种严厉指责和要求接踵而至。日本自民党“关于海洋权益的工作小组”（召集人武见敬三）28日在东京自民党本部举行了会议，对政府提出严厉批评（该工作小组是今年3月中国7名保钓人士成功登上钓鱼岛后，对钓鱼岛抱有“危机感”的自民党在外交调查会设置的。该小组每周为研究中国海洋调查船对策等问题举行一次会议）。众参两院议员共32人出席了会议，内阁官房、外务省、防卫厅、经济产业省下属的资源能源厅等日本政府各省厅的负责人也被召来说明情况。

   议员们指责官员们对东海海底资源的权益意识不足。前防卫厅长官玉泽德一郎众议员强硬地指出：“外务省和中国的协商没有任何进展，我国也要做出独自开发的判断。”

日本各届政府远非“不作为”

   可是，负责具体操作的日本官员苦无对策，开始了部门间的“踢皮球”。

   外务省的一位负责人表示，日方没有任何天然资源的数据可对中国提出抗议和交涉。他指出，日本同中方交涉的证据不足，间接责怪了资源能源厅。

   资源能源厅反驳道，外务省没能让日中两国划定海上分界线，因此日本方面无法进行勘探。但资源能源厅石油天然气科科长片濑裕文也证实，从理论上说，“中方开发的油田有可能与日方油田相连”，日方会认真研究，进行再次调查。

   东海石油和天然气储量丰富，据推算与黑海油田相当。日本各届政府并非如某些日本议员所说，对东海资源争夺“不作为”。其实，日本对东海大陆架资源早已垂涎，一直为同中国争夺东海大陆架而进行持续的调查和勘探工作。

　　　早在1983年，日本海上保安厅就作为日本大陆架的主要调查和勘探机构，对大陆架的地形、地质和大陆架的资源情况进行多方面调查；2003年11月，日本政府已同日本石油矿物联盟、日本石油开发、日本钢铁联盟、日本土木工业协会等10个与海洋开发事业相关的团体，组建了日本大陆架调查公司，并决定从2004年正式开始对日本大陆架的地形、地质等情况进行全面调查，以便在2009年5月底（申请延长大陆架外侧界线截止日期）前，向联合国大陆架界定委员会提交有关日本大陆架的详细调查资料；日本自民党也在2004年2月19日成立了由106名国会议员参加的“推进大陆架调查议员联盟”，由前国土交通大臣扇千景担任会长，推动日本政府加快调查大陆架工作的进程。

   据悉，日本大陆架调查的范围包括中国领土钓鱼岛及其周围海域，中国政府已就此发表了严正声明。而此次日本对中国正常开发东海天然气的“过度”关注，再次表明日方觊觎东海大陆架资源的野心。

 
作者：高红
来源：国际先驱导报

通天雷神

何去何从？钓鱼岛的历史、现实问题分析

一、 背景：地图：

1、 客观描述：

钓鱼岛
维基百科，自由的百科全书。

钓鱼岛列岛位于台湾东北海域（26°北，124°东）由以下组岛屿成：

钓鱼岛（最大）、
黄尾岛、
赤尾岛、
南小岛、
北小岛、
大南小岛、
大北小岛、
飞濑岛
总面积约7平方公里；地理上与台湾同处于大陆架上，与琉球群岛隔着台湾海沟；靠近台湾省基隆市，但是行政上属于台湾省宜兰县管辖。中国（包括台湾政府）和日本都声称对该群岛拥有主权。现在由日本【实际控制】。中华人民共和国政府要求暂时搁置该问题。

日本、中国（包括大陆、香港、澳门、台湾）分别曾多次登岛或试图登岛宣示主权。

2、 日方立场：

尖閣諸島(せんかくしょとう)は、八重山列島の北の東シナ海上に浮かぶ以下の島々で構成される諸島。

魚釣島（うおづりじま）
久場島（黄尾嶼）
大正島（赤尾嶼）
北小島
南小島
日本国の固有領土で、現地調査の結果、何れの国にも属していないことを確認して、1895年に沖縄県に編入して以来、我が国が実効支配下に置く。中華人民共和国と中華民国（台湾）が、近海に海底資源が眠っている事がわかった1970年代以降より、領有権を主張。中国の海洋調査船などが頻繁に領海侵犯を繰り返している。
2004年3月24日に中国人活動家７名が魚釣島に上陸したが、出入国管理法違反（不法入国）の疑いで全員を現行犯逮捕した。上陸した活動家などが逮捕されたのはこれが初めてである。

日外務省官方网站有篇题为《尖閣諸島主权问题的基本观点》称：“从1885年开始，日本政府通过冲绳县政府有关当局和其他方法开始调查尖閣諸島。通过调查证实该岛屿无人居住也无中国政府控制的痕迹。”进而，“日本国会在1895年1月14通过决议，在该岛屿建立标志，正式划入日本国土。”指出：“该岛屿既不是台湾也不是1895年马关条约中澎湖列岛的一部分…”因此废除马关条约与此无关。在美国人控制期间，根据旧金山和平条约，该岛屿属南西群岛的一部分，后来，“根据1976年6月17日日美关于琉球(群岛)、大戸島签署的协议，将施政权交日本。”这清楚的证明，尖閣諸島已是日本的一部分。“（当时）中国政府没有对旧金山和平条约表示异议，这暗示中国政府不认为尖閣諸島是台湾的一部分，”直到1970年代后叶，东中国海大陆架石油资源开发问题浮出水面，中国和台湾当局才提出尖閣諸島问题。“而且，中国政府提出有关尖閣諸島的历史、地理以及生物性的依据，不符合国际法。”

3、 中方立场

钓鱼诸岛位于中国台湾省基隆市东北约92海里的东海海域，是台湾省的附属岛屿，主要由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石组成。

　　钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土，它和台湾一样是中国领土不可分割的一部分。中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。我国的这一立场有充分的历史和法律依据。

　　早在明朝初期，钓鱼诸岛就已明确为中国领土，明、清两朝均将钓鱼诸岛划为我国海防管辖范围之内，并非"无主地"。1895年日本趁甲午战争清政府败局已定，在《马关条约》签订前三个月窃取这些岛屿，划归冲绳县管辖。1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定，日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定："开罗宣言之条件必将实施"。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降，这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。但1951年9月8日，日本却同美国签订了片面的【《旧金山和约》】，将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。对此，【周恩来总理兼外长代表中国政府郑重声明，指出旧金山和约是没有中华人民共和国参加的对日单独和约，不仅不是全面的和约，而且完全不是真正的和约。中国政府认为是非法的，无效的，因而是绝对不能承认的】。1971年6月17日，日美签订"归还冲绳协定"时，这些岛屿也被划入"归还区域"，交给日本。对此，我国外交部于1971年12月30日发表声明，强烈谴责美日两国政府公然把我钓鱼诸岛划入"归还领域"，严正指出"这是对中国领土主权明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍。""美日两国在'归还'冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入'归还区域'，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权"。其后，美国国务院发言人表示，"归还冲绳的施政权，对尖阁列岛(即我钓鱼岛)的主权问题不发生任何影响"。

　　鉴于日方在钓鱼岛问题上有不同主张，我国政府从发展中日关系出发，在坚持我一贯立场的前提下，与日方达成了此问题留待以后解决，不采取单方面行动，避免这一问题干扰两国关系大局的谅解。

近年来，日右翼分子在钓鱼岛问题上不断制造事端。我均通过外交途径向日方提出了严正交涉，日方表示日本政府的基本立场是既不参与，更不支持右翼团体的行为，右翼的行为有害日中关系发展，也背离了日政府立场。

中国与日本的关系（外交部网站http://www.fmprc.gov.cn/chn/wjb/zzjg/yzs/gjlb/1281/t5797.htm）

4、 另外，根据海涛过目就忘的资料回忆，似乎看到过，中日官方曾有关于钓鱼诸岛正式或非正式的协议，大意是搁置争议，双方均不在岛屿上建设永久性标志，共同开发云云。（正式资料寻而未得）。有一点是非常清楚的，无论怎么论述和搅缠，双方一致坚定认为和各自表述“主权属我”。双方的一系列研究资料和成果均以“主权属我”为目的（日本学者井上清曾承认钓鱼岛为中国领土）。中方目前承认日方对钓鱼诸岛的【实际控制】，但强调“主权属我”。

5、 美国：美国虽然在1971年将钓鱼岛的“施政权”连同琉球一起交给了日本，但并未承认日本拥有钓鱼岛的主权。1971年10月，美国政府表示:“美国认为，把原从日本取得的对这些岛屿的行政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在它们将这些岛屿行政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本行政权而削弱其他要求者的权利。……对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应彼此解决的事项。” 1996年9月11日，美国政府发言人伯恩斯仍表示:“美国既不承认也不支持任何国家对钓鱼岛的主权主张。”

二、 争执问题

1、 历史渊源：前文说过，双方的一系列研究资料和成果均以“主权属我”为目的（日本学者井上清曾承认钓鱼岛为中国领土）。双方力求最早、最有说服力、文字正式记载、法律文献、地图等等来说明自己的合法性。事实上，对于所有的领土争端，这类历史的、甚至偏颇的学术研究最终都从属于目前的政治、军事和经济需要，很难说能否起到实际的关键作用。从地理地貌比邻情况大陆架延伸等等上的研究，也大抵如此。

2、 国际法和“实际控制”：“实际控制”目前双方似乎没有太大的争议。国际法在解决此问题的条款是模糊的、不确切的、暧昧的、软弱的。首先，钓鱼诸岛是不是「无主地」；其次，钓鱼诸岛能不能被援引诠释为「时效取得」（ＰｏｓｉｔｉｖｅＰｒｅｓｃｒｉｐｔｉｏｎ）；还有当初美日的交接有关文书的合法性、实际含义解释以及后来美国政府的有关暧昧说明问题。

3、 争执双方目前情况：最最重要的关键是，双方基于目前的政治、军事、经济需要和实力、民意等等问题。

三、 目前焦点争执问题和解决办法

目前最焦点的问题就是钓鱼岛争执双方的国民层次的登陆问题。而且，更为严峻和刺激的是，日方援引的是国内法来解决中方和平登陆问题。这个问题若不能公正、合理解决，下一步很可能就是钓鱼诸岛的实际利用问题，包括军事、民用对该群岛的土地、空域、资源等等的单方面开发和利用问题。这势必引起有关双方更大的争执，甚至造成更大的实质冲突。

对争执双方政府的期望和估价：根据目前双方实力和社会经济文化和享受资料的发展，和平登陆问题将不可避免。面对现实，通过政府高层次的协商来解决这个问题。单方面的依据国内法来解决，将被视为违规。双方政府有责任就该领域问题向各自国民做出明确的解释，并做出相关的行为约束规定。双方应该建立明确、定期的高层磋商机制，首先磋商：搁置主权诉求，搁置实质性资源的开发，互不单方面设立永久标志，解决目前双方国民和平登陆该岛的具体方法。

对争执双方国家公民的期望：双方国民有向政府和社会表达自己意愿的自由，有登陆钓鱼诸岛的自由。同时，要遵守争执双方政府有关钓鱼诸岛达成的协议。

四、 事件的最新进展和异变情况下对我国政府的建议

日本驻华盛顿记者秋田浩之报道：24日，美国国務省副報道官在记者会上说，钓鱼岛在日美安全保障条約范围内。日米安保条約第五条规定，实用于日本有“施政权”的所有地区，这和主权争端没有关系。

人民网报道：3月24日下午，今天下午，外交部副部长张业遂和亚洲司负责人已就此先后紧急约见日本驻华使馆临时代办，提出了严正交涉。

如有异变，或两国政府不能平等的坐下来谈判，我国政府当从国家利益出发，坚守“主权属我”，立场强硬的郑重重申一贯立场，即：不承认以前所谓的不合理不公平的一切国际条约，捍卫主权和领土完整。并可适当安排一些军事演习活动或其他必要办法，促使日本政府回到本文第三部分所提到的解决办法上来。

小虫

采光它，让小日本急去

红蜻蜓

小小一个岛，不眼红我们才怪！

wangj

日本的小国心态在作祟!