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8月12日,中国气象局出台《关于加强防雷社会管理工作的意见》,要求完善法规标准体系,加强制度建设,规范行政行为,强化协调合作,不断提升防雷社会管理科学化、法制化和规范化水平。
根据该意见,中国气象局将建立层次分明、结构合理的防雷法规体系,完善满足需求、科学配套的防雷标准体系,健全以依法履责、保障安全为核心的行政许可体系。通过加强行政执法和监督,进一步强化气象主管机构组织管理职能;通过改进管理和服务方式,进一步提升气象部门防雷工作社会认同度和满意度;通过普及防灾减灾知识,进一步提升全社会防雷减灾意识。
中国气象局要求加强法规标准建设,强化行政许可工作,加强监督管理和检查,加大监管力度,强化防雷工程设计施工、防雷产品生产销售、防雷装置检测以及其它相关活动的全程监管、动态监管和主动监管,及时查处违法违规行为,维护相关各方合法权益和正常的工作秩序。
在业务技术支撑方面,中国气象局要求完善雷电科研业务体系,增强防雷技术服务能力。充分发挥上级业务技术优势,强化对下指导,促进资源共享,提高集约化程度;建立完善监督、考核机制,不断提高设计技术评价、防雷装置检测以及雷电灾害调查和风险评估等技术服务机构的科技含量和服务质量;加强管理协调,推动防雷产品测试机构充分发挥技术优势。
在促进行业自律方面,中国气象局要求除发挥社会力量作用,面向全社会组织开展从业资格认定、专业技术培训、新技术应用和交流、行业组织建设、企业信用征集等工作以外,还要加强行业引导。同时,要加强组织领导和科普宣传,强化组织保障。
按照中国气象局的要求,各省(自治区、直辖市)气象局将积极开发雷电天气预报、雷电发生概率、雷击落区和危害等级以及针对爆炸危险环境、电力输送、森林火灾等专业需求的雷电监测分析和预报预警产品,并利用电视、电话、广播、互联网、手机短信等手段及时发布预警信息,增强防雷技术服务能力,加强雷灾数据调查分析,完善雷电灾害应急预案。另外,将加快完善防雷法规体系,建全雷电监测、预警预报、防护产品、雷电灾害风险评估和调查鉴定等标准体系等。
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