2009年广东省各市雷电灾害调查统计表 为什么现有的防雷系统无法有效的防雷？

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2009年广东省各市雷电灾害调查统计表
地区	雷电灾害事故实例										直接经济损失(万元)	间接经济损失(万元)
	合计(宗)	火灾爆炸(起)	人身事故			房屋受损(宗)	办公设备受损		家电受损
			宗	伤	亡		宗	件	宗	件
广州市	185	1	8	6	5	6	137	1176	8	65	1200.14	7055.05
深圳市	21	0	0	0	0	3	19	322	0	0	965.858	6691
珠海市	18	1	0	0	0	2	9	51	4	74	101.97	548.2
汕头市	8	0	0	0	0	0	5	18	3	9	9.2	76
韶关市	86	1	2	2	1	2	21	80	15	22	180.4	1010.6
河源市	35	2	3	3	1	0	21	109	6	287	135.9	717.2
梅州市	143	0	0	0	0	1	28	85	10	32	212.17	927
惠州市	36	0	2	3	1	28	25	231	0	0	140.15	657
汕尾市	4	0	1	3	0	0	3	20	0	0	10.5	46.5
中山市	48	0	2	2	2	45	45	120	0	0	113.33	674.6
江门市	76	0	3	3	2	74	77	453	0	0	291.7	1222.9
佛山市	93	0	5	2	8	7	56	309	8	17	476.13	3428
阳江市	48	1	0	0	0	4	9	47	46	72	189.1	804
湛江市	61	0	3	2	3	18	32	212	13	41	220.1	983.3
茂名市	52	0	2	3	2	22	22	110	20	174	439.1	1219
肇庆市	22	1	1	0	1	1	16	129	5	24	839.2	1817
清远市	81	0	1	0	1	7	19	51	15	22	263.5	1130.2
东莞市	63	2	1	1	1	14	51	129	5	35	195.25	1645
潮州市	7	0	0	0	0	0	6	55	0	0	22.3	125
揭阳市	3	0	0	0	0	0	3	40	0	0	31.8	208
云浮市	44	0	0	0	0	0	18	54	18	26	118.1	473.1
通信航运广电系统	6534	0	0	0	0	0	795	412	0	0	3588.58	29095.2
合计	7668	9	34	30	28	234	1417	4213	176	900	9744.47	60554.15

注:调查资料由各市、县防雷设施检测所和省直有关厅局提供，截止日期2009年12月31日
（摘自 广东省防雷减灾管理办公室编印《2009广东省雷电灾害实例汇编》）

我相信防雷中心统计的数据，保守的估计，应该不到实际雷害的三分之一。我相信所有的楼房都安装有通过验收的防雷装置。为什么不能有效的防止雷害的发生。
为什么？？？