中国为伊拉克建设电站工程是两国在联合国批准的“石油换食品”框架下，在美伊开战前签订的协议，随着伊战结束，“石油换食品”计划终止。目前重建伊拉克的主要工程招标由美国国防部授权。
拉姆斯菲尔德说，美国公布了一个可以竞投（伊拉克重建）主合同公司的名单，（这些重建项目的基金）是由美国纳税人提供的。
在五角大楼公布的国家名单中，63个加入美英联军推翻萨达姆政权，以及参与战后维和的国家可以参加伊拉克重建主要项目，价值186亿美元工程的竞标，而中国、法国、德国主要反战国家不在其内。但是拉姆斯菲尔德坚持，美国并没有可以限制某些国家参加伊拉克的重建。
五角大楼的公布中，没有禁止185个国家中任何一个给伊拉克（重建）出钱，不过问他们出的钱应该用来做什么的问题，也没有涉及转包合同的问题。
与此同时，美国政府准备在巴格达建设新的美国驻伊大使馆。
美国国务院发言人鲍彻说，在2004年6月30日会成立一个不是伊拉克的权力机构，就美国（在伊拉克）存在形式来说，美国支持伊拉克人与他们合作的机构将是一个大使馆。
鲍彻说，永久性的馆址还没有选好，美国可能先借用一些建筑作为临时的使馆办公楼
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