在外交界看来,中国所有的外交关系中,中美关系最复杂、最难驾驭。处理好中美关系,中国外交格局即可全盘激活,通往世界各种经济体系、政制体系的大门即可打开。正是基于这一认识,中国新一届领导集体对温总理此次出访,给予了充分的重视,研究了多套应对方案。据北京外交界透露,尽管温总理出访前中美关系面临的形势千头万绪,且其中的相当部分已到了一触即发的十分严峻的局面,但新一届领导集体冷静理性应对,确立了温总访美的3条原则。
以战略眼光勇气应对问题
以战略的眼光、战略的勇气去处理、应对中美外交遇到的各种困难和问题,不计较一时一地的得与失。用求同存异的办法观察处理问题,化解矛盾,避免冲突。
“和而不同”是温家宝此行说得最多的成语,温总不断引用这一哲学思想,是为了向美国说明这个世界的多元与和谐;表明用求同存异的办法观察处理问题,就能化解矛盾,避免冲突。正是由于从战略而非战术的角度出发,中美双方本着求同存异的精神,坦诚讨论两国关系,在事前被广泛认为棘手的台湾和经贸问题上,双方尽管分歧犹存,但取得了重要共识。特别是台海问题,出于美国战略利益和政治角逐的考量,布什政府对台政策不可能180度转弯,或在表态上有“明显突破”。布什现在的公开表态,属最高层次、最重口气的表态,温家宝对此表示赞赏,表明这一共识是在充分理解的基础上形成的。“会当凌绝顶,一览众山小”,是温总理访美行程中最多引用的诗句。温总理引述的真正用意,是要中美两国站在最高点上看待经贸摩擦和争端,双方最终达成的合作,其旋律有助于遏制美国国内正在兴起的对华商品贸易保护主义暗流。
据介绍,其实,这一原则早在温总理出发前就已经落实。面对美国当时挥舞的“反倾销大棒”,中国反应非常沉着,除了外交部和商务部的例行表态外,中国媒体反应极为低调。官方媒体和外交部一再暗示,中方不会对美进行报复。
台海问题注重原则表态
在台海问题上,凡涉及领土主权问题决不退让,但在具体操作环节和语言表述上,要避免刺激美国内的“独派”,并间接造成为台湾的泛绿阵营助选,这是第二条原则。
温布会后,布什就“台独”问题发表了前所未有的严厉说法,温总理对此表示赞赏,他紧接着的答问中,只有原则性的表态,完全没有渲染性的、刺激性的语言。
温家宝藉余光中的一首《乡愁》,对此北京外交界好评如潮,认为是极为巧妙的一招好棋。它照顾了在台海问题上持强硬立场的情绪,另一方面也避免了为台湾泛绿阵营助选,同时赢得了美国相当部分人的心。
向美国广泛说明中国
据外交界透露,第三条原则是温总理此行要广泛接触,广交朋友,广泛说明中国的真实情况,将相隔遥远的真实的中国呈现在美国人面前。
在美国短短70个小时的行程中,温总理出席了近30场活动,外事活动安排如此大的密度,在世界各国外交史中都较为罕见。据了解,这是温总理出访之前主动要求外交部进行这样的安排。
外交界普遍认为,温总理访美初步体现出中国新一届领导集体“理性外交”的新特点。他们理性务实,思维清晰,处变不惊,一些挑衅的动作乱不了他们的阵脚。
温总理访美的成功,是集体智慧的结晶,也是温总理个人魅力和外交能力的综合体现。“温氏外交风格”,相信已成为国际外交界的一个新名词。温总理通过访美,在世人面前展现了他以前不被熟悉的外交驾驭能力。
中国外交部也表示,总理温家宝对美国的正式访问取得了圆满成功,必将对中美建设性合作关系的持续发展产生重要而积极的影响。
钱其琛关键时刻起作用
另一方面,温总访美成功,还有一位关键人物发挥了重要作用,他就是前副总理钱其琛。上月初中美和台湾三角关系处于既敏感又紧张的时期,钱其琛出席了美国得州举行的中美关系研讨会议,并顺道到华盛顿访问。事实上,钱其琛这时候访问美国,就是在作温总理访美的“先头部队”。曾出任中央外事工作领导小组副组长和中央对台工作领导小组副组长的钱其琛,是美国事务和台湾事务的专家,他不负所托,先后与布什、副总统切尼、国务卿鲍威尔、国家安全顾问赖斯举行闭门会议,向美方清晰阐述了北京对“台独”的强硬态度,可以说,温总理访美能与布什就台海问题达成相应的共识,钱其琛起到了关键作用。
访美“并非最后一次”
在离开波士顿之前,温家宝也对记者表示,与布什总统及其他美国高层官员在友好、坦诚合作和富有建设性气氛下,就中美关系和国际问题深入交换意见,并达成广泛共识。他强调,进一步推展中美合作关系,不仅造福两国人民,而且有利亚太区以至世界和平。
这次访美是完整的访问,但并非最后一次。
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