richard 头衔: 小糊涂仙
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（根据朝鲜问题专家朴键一 采访录音整理 凤凰网/徐婉）
朴键一：中国社会科学院 亚太研究所 朝鲜半岛问题研究中心副主任
我先说一个总的背景。朝鲜从88年开始跟美国接触，那个时候冷战快结束了，形势变化很大、很剧烈。朝鲜当时想改善跟美国、日本的关系。朝鲜最主要的外交对象就是美国和日本了。
88年在北京，朝美开始外交接触。双方互谈条件，提了一大堆问题。美国向朝鲜提出的主要问题是：我怀疑你搞核开发，要求说清楚这个事情。
朝鲜为什么要搞核开发呢？朝鲜在83、84年的时候非常缺电，所以就想建一个核电站，用苏联的技术建核电站。建核电站有一些国际规则：必须加入国际原子能组织，由国际原子能组织来监督，是不是和平利用原子能；相反，国际原子能组织给你提供技术支持，提供经费。朝鲜也就加入了。
由于美国不知道苏联和朝鲜之间到底做了什么，从苏美敌对的角度，美国就对朝鲜提出一个要求：你把这个事情给我说清楚，我有这种疑惑。
刚开始朝美之间的接触很正常。朝鲜在和美国改善关系的同时，也在改善和日本的关系。朝日开始建交谈判，连续谈了九次。同时朝鲜又和韩国改善关系，1991年、1992年的时候，朝鲜半岛和解进程特别快，双方签署了互不侵犯和解合作条约，及朝鲜半岛无核化宣言。
在这种情况下，美国对朝鲜施加压力，要求把核问题说清楚。经过美国这么一折腾，日本和韩国改善朝鲜关系的进程就断了。日本也说，要建交的话，先把核问题说清楚；韩国也说，要和解的话，先把核问题说清楚，这么一来问题就集中到核问题上来了。朝鲜看出来：要改善和韩国、日本、美国的关系，关键是美国。
朝鲜认为，要说明核问题，可以；但是美国要先把设在韩国的核武器都撤走。后来美国撤了。朝鲜就说，好，你们来查吧。这样国际原子能组织开始查，结果没查出来什么。
美国是国际原子能组织的主要成员国，对这个组织影响力很大。美国不满意，总觉得朝鲜隐藏了什么，要求查朝鲜没有申报的核设施。朝鲜就认为这个要求很无理，如果没有申报的设施，查完以后还没有的话，可能还要查，没完没了。而且朝鲜南边处于紧张的军事对峙状态下，朝鲜很多地下设施，如地下工厂、武器库什么的，这些都查了，国家机密不都暴露了吗？所以朝鲜没有同意。
当时核问题就开始出现了。后来闹到联合国，联合国通过两次安理会的主席声明。朝鲜认为美国利用联合国来压朝鲜，所以更不能屈服。于是双方紧张对峙，一直闹到94年7月份，都到了战争一触即发的状态了。
当时金正成主席还在的时候，他作出一个决定：这个问题高层之间来谈。于是金日成邀请美国前总统凯特去了一趟平壤，当时金日成把好多重要的事情都拍板了。美国的要求是什么呢？一是核问题能够解决，二是朝鲜半岛南北间的对话要继续。金日成就答应了：好，我要跟韩国总统见面，就安排在1994年7月26晚上。另外，美国方面同意，就核问题举行高层谈判。
但是没过两天，金日成突然死了。韩国总统就来不了，就这么断了。但是朝美的高层接触开始了。美国和朝鲜先签了一个双方原则性协议，其一就是双方互不使用武力，或者威胁使用武力，包括核武器。这一条是非常重要的。之后双方又开了两次高层会议。第三次，也就是1994年10月，签署了我们常说的《核框架协议》。
当时朝鲜有一个核发电站，小型的实验用的；另外有两个较大的正在建造的核发电站。美国担心的什么呢？朝鲜核电站的技术比较老旧，是苏联50年代的东西，要使用很多核原料棒。核原料棒使用一段时间后会成为废弃物，而废弃物通过重新提炼和加工，就能变成具体的核原料。美国就说，朝鲜不能搞这种东西，因为担心将来搞核武器。
于是美国要求拆除，但可以给朝鲜提供补偿，帮朝鲜搞一个新型核电站——清水反应堆核电站，在2003年之前建成，在建成之前怎么办呢？美国说，这个能源损失我给你补，每年五十万吨重油，就这样谈成了。看起来是核问题，实际上是美朝之间的政治关系问题。
当时的情形还有一个很奇怪问题：美国为什么要和朝鲜签这样一个协议呢？因为那时候金日成已经死了，朝鲜经济也开始走下坡路，于是美国断定，朝鲜在两到三年内就崩溃了。要花四十九亿美元建这么大的项目，这个钱从哪里来？美国肯定不想掏钱。美国的赌注就下在——两、三年后朝鲜肯定垮台，垮了就不用做这个事情了。
所以美国就拖延这个项目。刚开始的时候，他找了一些国家，包括日本、韩国，还有欧洲一些国家，组成了一个朝鲜半岛能源开发组织(KEDO)。这个组织是专门给朝鲜建核电站的，这49亿美元中70％由韩国来付，20％由日本来付，下的10％由欧洲国家来付；该组织在纽约还有办事处，要租房子，还有出差费，办公用费，这些由美国来付，然后日本也付一部分，这样这个组织就开始运做了。
这个组织还要确定朝鲜制造什么样的核电站，用哪国的机器，这些具体问题谈来谈去，一下子两、三年期限就过去了。美国人一看这两、三年朝鲜没垮，问题就大了。怎么办？已经签了这么多核电站协议，那就要执行，于是美国老是拖延。
离2003年很近了，朝鲜就经常催促美国，催促不管用，那怎么办？朝鲜就来点硬的。1998年朝鲜发射了一个导弹，飞过日本上空，掉到西太平洋去了。美国一看慌了，朝鲜做导弹干吗，肯定是要用一些做核导弹。这可不是一般的事情，弄不好朝鲜要搞核开发，所以美国就答应了：承认这个事情是自己的错，没有及时做，拖了这么长时间。
这个工程是94年签定的协议，97年正式上马的。到去年为止，这个工程进展如何呢？工程是在一个山坡上搞的，现在只是把这个山坡平了一下，然后打地基，挖坑，只有这些。离2003年很近了，根本干不出来，现在只干了30％，预计最快也要到2008年才能建好。
于是很多问题就来了。美国得有个交代啊。朝鲜就说，你把这个核电站问题解决了。美国不干，特别是布什政府上台之后，说好话不听，朝鲜就只能使用一些强硬手段。
所以这个问题看起来好象朝鲜老是惹事情，但是去追溯它的原因，为什么会这个样子，主要在美国方面。
所以，朝鲜觉得特别冤。这个国家就3个电视台，几份报纸，也不是全世界都看。而美国媒体却是那么强大……
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糊涂并沉思着.........，然后更糊涂~~~~~
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编辑 2003/08/29 10:36am IP: 已设置保密
回复： 感觉你很关注朝鲜半岛朝鲜籍归侨？ 作者：电不死 2003/08/29
回复： RICHARD很关心国事 ^^ 作者：焱 2003/08/29
回复： 因为现在正在我国开6国多边会议，焦点关注中~~~ 作者：cpu50436 2003/08/29
回复： 还是CPU了解我。 作者：richard 2003/08/29
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